볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 28일(현지시간) 미국 플로리다에서 도널드 트럼프 대통령과 회담할 예정이다. 이 회담은 10월17일 이후 두 달여 만에 이루어지는 것으로, 두 정상의 만남은 최근까지 2개월간 지속되지 않았다. 젤렌스키 대통령은 기자들에게 보낸 메시지에서 “주말, 아마 일요일(28일)쯤 플로리다에서 트럼프 대통령과 회담할 것”이라고 밝혔다.
이번 회담에서 젤렌스키 대통령은 최근 도출된 20개 항목의 종전안과 안전 보장 문제, 전후 재건 문제를 논의할 것이라고 전했다. 그는 “20개 항목 평화안의 90%가 준비됐다”며 민감한 사안인 돈바스와 자포리자 원자력 발전소를 논의할 것이라고 밝혔다. 미국과 우크라이나는 최근까지 양측 대표단 간 협상을 통해 20개 항목으로 이뤄진 종전안 최신판을 마련했다.
젤렌스키 대통령은 이 과정을 통해 양측 간 이견을 상당 부분 좁혔다고 설명했으나, 영토 할양 문제와 자포리자 원전의 운영 방안에 대해선 미국과 아직 합의에 이르지 못했다고 밝혔다. 러시아는 우크라이나가 동부 도네츠크에서 완전히 군대를 철수하고 돈바스 지역 영토를 할양하라고 요구하고 있다. 반면 우크라이나는 현재 전선에서 전투를 중단하기를 원한다. 양측의 입장이 평행선을 달리자 미국은 우크라이나가 일부 통제 중인 도네츠크에 비무장지대와 자유경제구역을 조성하는 방안을 제안했다.
젤렌스키 대통령은 이번 회담에서 우크라이나가 결코 타협할 수 없는 ‘레드라인’을 다시 한번 강조할 것으로 보인다. 자포리자 원전과 관련해 미국은 우크라이나와 미국, 러시아가 공동 기업을 설립해 동등한 지분을 보유하고, 미국이 최고경영자 역할을 하는 방식을 원한다. 이에 대해 우크라이나는 러시아가 자포리자 원전 운영에 개입해선 안 된다는 입장을 고수하고 있다. 젤렌스키 대통령은 이 같은 핵심 쟁점을 해결하기 위해 트럼프 대통령과의 직접 회담이 필요하다고 누차 요구해 왔다. 다만 그는 이번 회담이 “협상 체결로 이어질지는 예측 어려워”라고 신중하게 밝혔다.
러시아가 최소 60일 휴전 동의하면 종전안 국민 투표에 부칠 의향을 가지고 있다. 이는 2025년 12월 기준으로 확인된 사항이다. 회담은 미국 내에서 진행되며, 플로리다 지역의 정부 기관에서 조정된다. 이에 따라 국제 사회는 종전안의 실현 가능성에 주목하고 있다.
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